英国宣布设计知识产权制度重大改革：打击LOGO与产品设计恶意抢注，降低原创设计维权成本

英国政府正式公布外观设计制度改革方案，回应知识产权局此前发起的框架改革咨询，将通过一揽子法定修改重塑设计保护与维权规则。这是英国设计领域十多年来力度最大的一次制度调整，内容涵盖授权知识产权局主动审查申请的新颖性和独特性、把注册外观设计纠纷首次纳入知识产权企业法院小额索赔轨道、明确动态界面和数字设计可注册，以及延长保密公布期限并强化未注册权利保护。

英国设计部门每年创造 1367 亿英镑总增加值，占全国经济总产出的 5.5%，设计岗位及配套岗位就业人数超过 227 万。全国约 8 万家设计企业中，92% 是雇员不足 9 人的微型企业。长期以来，这些独立设计师和小型工作室面对的是一套被普遍认为碎片化、流程复杂且对小额索赔方不友好的知识产权制度。创意产业部长伊恩・默里表示，英国设计师塑造了从日常穿着到生活工作空间的各类产品，而不少自雇设计师和小型工作室仅仅为了保护自己的作品，就遭遇抄袭或被拖入耗费数千英镑的法律纠纷，改革目标是让制度更简单、公平、可负担，使小企业能够保护创意并专注成长。

恶意申请漏洞如何堵上

现行英国注册设计制度只对申请做形式审查，不例行检索在先设计，也不主动判断独特性。这一漏洞让部分经营者得以把他人创作的设计、直接从电商平台抓取的竞品产品图片，以及自己并未参与创作的通用家居物品注册到自己名下。拿到注册后，他们再向线上平台和电商市场发送自动化下架通知，在销售旺季关停合法经营者的商品链接。提交给知识产权局的证据显示，受影响企业为解决纠纷、推翻恶意注册，支出从 1 万英镑到 5 万英镑以上不等。

改革后，知识产权局注册官将获得法定权力，可依据新颖性和独特性对设计申请进行检索和审查。知识产权局还将开展专项工作，明确恶意申请的正式定义和证据门槛，让审查员拥有驳回不诚实申请的明确法律依据。标设网注意到，政府同时否决了引入商标式异议期和观察期的提案。咨询回应方普遍担心，两个月的正式异议期会让配备专门法律监测团队的大型企业竞争对手占据优势，给独立从业者造成沉重的行政和财务负担。政府还取消了流程繁琐的两阶段注册方案，维持申请流程的快速和低成本。

注册设计纠纷进入小额索赔轨道

维权环节一直是资金雄厚的大企业与独立设计师之间差距最明显的领域。目前注册外观设计纠纷只能诉至高等法院专利法院或知识产权企业法院多轨程序，诉讼通常持续 12 至 18 个月，费用普遍超过 5 万英镑，多数独立创作者难以承受。

政府确认将首次允许注册外观设计纠纷进入知识产权企业法院小额索赔轨道。该程序形式简便、成本较低，赔偿上限为 1 万英镑，费用转移规则也能避免败诉方面临巨额律师费。对独立从业者而言，这意味着不必再拿工作室的生存做赌注，就有渠道维护商业权利。特许专利代理人协会主席西蒙・赖特表示，协会成员每天为不同规模的设计师和企业提供设计保护与维权建议，深知这套制度对依赖设计的群体有多重要，此次规划的调整有望带来切实改善，协会期待看到后续落地步骤。在标设网看来，1 万英镑的赔偿上限虽然无法覆盖所有损失，但它真正改变的是维权门槛，让微型企业面对设计抄袭时拥有可以启动的法律工具。

数字界面和动态设计明确可注册

数字设计目前贡献 810 亿英镑经济价值，2019 年至 2023 年间增长 50%，现行法定框架已经跟不上创作流程的变化。1949 年注册外观设计法将被修订，更新设计和产品的法律定义，明确包含动画、运动或视觉过渡的设计可以获得注册保护。

权利范围同步扩展，第三方制作、下载、分享或传播记录了侵权设计的软件及数字媒体，都将被禁止。标设网梳理操作层面的安排后发现，知识产权局将开放新的文件格式，允许通过 MP4、MPEG 等视频文件和 3D CAD 文件注册动态图形及 UI/UX 流程，申请人不必再提交一系列静态 2D 截图，还可以在线公开可选的书面说明，解释界面过渡的运作方式。这些调整直接回应了数字产品设计、交互设计和动效设计长期面临的保护边界不清问题。

延期公布拉长至 30 个月，未注册权利适用全球披露

面向跨境经营的工作室，两项程序性调整将解决长期存在的商业难题。新的 30 个月法定延期公布期将取代现行 12 个月的非正式做法，与欧盟及国际海牙体系对齐。设计师可以尽早提交申请，同时把设计内容保密最长两年半，留出原型制作和协调商业发布的时间，避免过早惊动竞争对手。为保护保密期内独立完成相似设计的善意第三方，法定在先使用抗辩的范围也会扩大。

未注册权利的全球披露规则也将同步修改。按照旧规，在英国以外发布系列作品或产品，可能破坏获得英国补充未注册外观设计保护所需的新颖性。改革后，在全球任何地点首次披露都能在英国产生补充未注册外观设计保护，英国设计师在米兰、巴黎或线上首次亮相作品时不再承受权利损失。英国时装协会首席执行官劳拉・韦尔表示，时装是英国最重要的创意出口之一，行业活力依靠设计师的才华与原创，协会欢迎政府强化设计保护的承诺，尤其认可未注册设计权利广度必须保留的判断。

AI 生成设计保护维持现状，刑事条款没有扩容

咨询回应文件也划清了此次改革不触碰的边界。政府放弃了取消无人类作者计算机生成设计保护的初步提案。设计师和行业组织此前明确警告，移除这项保护会带来证据难题，创作者将不得不保存提示词历史和数字日志，以证明人类参与的程度。现有法律框架将保持不变，由知识产权局持续跟踪人工智能在各知识产权领域的发展，AI 设计版权和人工智能生成内容的归属问题暂不调整。

未注册外观设计侵权的刑事制裁同样没有纳入改革。根据 2014 年知识产权法，故意抄袭注册设计可能承担刑事责任，但政府认为没有足够证据证明对未注册侵权入刑能够震慑违法行为，反而可能给警方和贸易标准部门增加难以承受的负担。英国未注册设计权也不会被废除，将与补充未注册外观设计并行保留并简化，继续为产品形状和构造提供关键的功能性保护。设计委员会首席执行官马特・亨特表示，响应更及时的知识产权框架能让设计师更有信心投入新创意并参与国际竞争，此次改革承认了设计形态的变化，也回应了制度跟上创新节奏的需要。

政府表示将在议会时间允许时提交初级立法，推动上述修改正式生效，文件格式等技术升级则通过知识产权局正在进行的数字化转型项目落实。标设网将持续跟踪法案进程与配套细则，重点关注恶意申请认定标准、小额索赔程序实操规则以及数字设计文件格式的具体要求，为设计企业和独立从业者提供及时的规则解读。

（本文由LogoDesign标设网采编，主编：于明龙，素材来源：Design Week / UK Intellectual Property Office）